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走向“标准化”才能走得远

纪念新世纪第1个“世界标准日”

标准化是一项相当复杂的现代化工程。其宗旨就是为了简化品种、避免混淆、减少差错、提高效益，从而获取最优化的经济效益。

1 国际标准化概况

国际标准是随社会发展和生产进步逐渐演变形成的。现代标准化始于1904的各国政府代表聚会美国圣路易城，通过决议于1906的成立国际电工委员会（IEC），由凯尔文（Lord Kelvin）担任第一任主席。我国地1957年8月加入IEC。

1926年，世界20多个主要标准团在纽约开会，决定将其合并成立“国际标准化协会”（ISA）。1942年，由于二次大战的影响，ISA正式停止工作。1944年初，同盟国家组成“联合国标准协调委员会”（UNSCC），以接替ISA的工作。

1946年10月14日，UNSCC委员会25国64名代表在伦敦召开大会，决定成立一个新的国际标准化组织ISO，“旨在促进国际间工业标准协调和统一”。1947年2月23日ISO正式宣告成立，成为世界上最大的标准化组织，并成为联合国咨询机构。新中国于1978年8月加ISO。

1969年10月14日，全球各国举行第1个“世界标准日”隆重庆祝活动。如今ISO已有100多个成员家，设有3000多个技术委员会、分委员会和工作组，全世界有10几万名专家参加国际标准的制订工作，每天有10几个ISO的会议在世界各地举行。

国际标准化离不开国际组织、区域性组织和各国相关机构。涉及包装贮运的组织主要有：国际计量局BIPM（1875年成立）、联合国粮农组织FAO（1945年）、世界卫生组织WHO（1948年）、国际食品法典委员会CAC（1962年）、国际电气设备委员会CEE（1926年）、国际民航组织ICAO（1945年，空运）、国际乳制品业联合会IDF（1903年）、国际制冷学会IIR（1926年，冷藏运输）、国际海事组织IMO（1948年，海运支规）、国际法制计量组织OIML（1955年）、国际葡萄酒局IWO（1924年）、国际材料试验联合会RILEM（1947年）、国际铁路联盟UIC（1922年）、国际原子能组织（1952年，辐照包装）、欧洲标准化委员会CEN（1960年）、泛美技术标准委员会COPANT（1961年）、太平洋地区标准化委员会PASC（1973年）、非洲标准化组织ARSO（1977年）、美国食品与药物管理局FDA（1931年）等等。这些组织、机构在世界包装标准化进程中都作出了一定的贡献。

2 包装标准化的基础

计量是包装标准化的根基。早在人类社会文明的初期，为了掌握计量概念人们作过不少努力，古埃及、古希腊、古罗马等都形成了自己的计量方法。如古希腊的drachma，古罗马的libra（磅），磅的十二分之一unicae(后来成英国的盎司），古中国的“两”、“秒”等等。中世纪欧亚大陆使用的单位大多取法于罗马帝国。直到13世纪欧洲各国开始建立自己计量单位的法律标准，世界计量一直处于“百花齐放”的状态。

米制和十进制的诞生是人类社会计一的一大进步。1585年，荷兰科学家西蒙·斯太班（Simon Stevin)首先提倡采用“十进计量制”。1670年，法国人A·蒙顿（Abbe Monton）建议用地球圆周弧的1分作长度标准。

1791年3月30日，法兰西国民会议接受塔利兰（Talleyrand)的建议，决定建立全新的十进单位制度。这一天成了全世界现代米制（公制）的诞生之日。1800的12月9日，法国立法规定十进米制为法定制度。200年后西蒙的理想终于实现。 规定“米”的标准，路途烟台漫漫。根据法国科学委员会建议，1791年确定地球子午线长的四千万分之一为1米。1872年国际会议决定采用铂铱合金米原器为新标准。1875年5月20日国际计量大会在巴黎召开，规定新标准生效，签约的有美国、德国、澳大利亚、巴西等20个国家。1960年第11届国际计量大会CGPM决定，氪86桔红色波长的．73倍为1米，这克服了米原器的误差，使计量精度提高到1亿分之1。1983年第17届CGPM大会通过米的新定义。米等于光在真空中分之一新名称Covestro由几个词意组合而成秒时间间隔内所经路径的长度。

时间单位秒，原定平均太阳日1/86400为1秒。1967年第13同CGPM大会通过的定义，秒是绝对值133原子基态的两个超精细级能级之间跃迁所对应的辐射的个周期的持续时间。

关于重量。1791年法国规定，在0℃时1立方分米水的质量为1公斤。1872年，国际计量会议规定2. 试品资料:提供电子式拉力实验机使用者设定所有试品数据公斤以真空中的重量为基准。1901年，第3届国际地量大会CGPM规定，千克是质量单位，等于国际千克原器的质量。

有了米制单位，包装行业方便了许多。但细分单位当时是厘米、克、秒制（cgs制）。对于工商界来说，cgs制单位太小，计量操作不便。1935年，IEC规定正式彩采用米、千克、秒制（MKS制）。1950年又增加了电学单位安培（A），MKSA制诞生。1954年第10届CGPM大会决定再增加2个单位即K和cd。1960年第11届CGPM大会决定该单位制为“国际单位SI”。

1971年，第14届CGPM大会以追加了第7号SI基本单位即物质的量摩尔（mol），国际单位制基本完成。为了科研、工业生产和农工商实用的方便，国际单位制又规定了SI辅助单位，导出单位，SI词头。于是我们生活时空中从微观到1018宏观的一切都可以科学而方便地计量了。包装标准化也更为“实惠”了。

3 包装标准化的目的

1972年10月，国际标准化组织ISO编撰出版了《标准化的目的与原理》一书，专门探讨了标准化的目的。根据当时世界情况，ISO标准化研究委员会（ISO/STACO）提出了5个方面，即经济、简化、保护、安全健康和提供信息。30年后的今天，标准化的目的特别是包装标准化的目的更加明确，具体说来有下列几方面。

3.1 简单化

随时着人类生活的现代化，生产复杂性亦不断增加，现代的标准化首先应该考虑简单化的过程。必须控制复杂性并把它纳入正轨，为人类的生活与福利服务。比如彩电简化了开发时的几十个控制钮才会有今天辉煌。包装亦因其简单化、集装化而得以在世界各国畅行。

3.2 互换性

3.3 信息化

标准的第一个任务是在给厂商与购买者之间提供信息传输，列出所需包装物品的大小和性能，并增强购买的信任感，使其在订购时能相信产品的质量与可靠性。当执行国际标准时，往往具有比国家标准更高的地位，因而促进了现代电子商务与EDI贸易的发展。

3.4 全面经济

在包装和产与商贸全过程中，全面地节约材料、人力、物力和能源等等，以达到最佳配置并非容易的事情。由于各环节互相储存，在各个环节上都要得到最佳状态是不可能的，必须在“全面经济”上作某些协调。例如，包装设计及生产上的最大经济可能提高产量和效益，但对消费者方面就不是最大经济，反之亦然。在定量包装领域，定量包装标准化就是从对厂商与消费者的协调而求得“全面经济”。绿色包装亦要全面经济地进行考虑协调而取舍之。

3.5 安全健康

人生最宝贵的的东西是生命，因而安全与健康当然成了标准化转速表的主要目的。现今世界上有许多安全与健康的标准，诸如遨游太空的宇航服、飞机乘客的安全带、家用电器的安全设施、危险货物的运输包装等等。许多国家制订了这类强制标准并强制执行。涉及人生安全与健康的产品必须非常小心地设计制造，并用法律强制执行。药品和仪器包装的安全卫生现在比过去更加强调，也是标准化的主要目的之一。

4 包装标准化的重要作用

4.1 保护消费者的利益

历史表明，几乎所有标准都是为产品使用者们的最终利益而制定的，因而制订标准必须同等地考虑消费者与制造商的利益，尽管目前消费者的标准化意识还不是很强。随着社会的发展，保护消费者的利益成为标准化的最重要的作用之一。通过国家标准来保护消费者利益的重要怀，正在补越来越多地证实和公认。现在已有180多个国家针对其国家标准建立起质量保证（QA）制度，ISO9000质量认证热潮也说明了这一点。

4.2 维护社会公共利益

现代标准化不仅要关注制造商与消费者的利益，还必须要更广泛地维护社会公共利益。典型的例子是1992年联合国万人大会发表的《里约宣言》和《21世纪议程》以及1996年国际标准化组织ISO颁布施行的ISO14000环境系列标准。随着社会的进步，保护公共利益正在向空间发展。从1982年联合国《蒙特利尔议定书》到1999年底的《北京宣言》，限制和禁用CFC，保护了人类社会公共利益中，包装绿色化也作出了较大的贡献。

4.3 消除国际贸易壁垒

从50年前的GATT到如今的WTO，随着国际贸易量极大的增加，对联系列具有国际地位的最新标准的要求愈加强烈。随着工业生产的发展和商品贸易的扩大，越来越需要反国际标准中“以见标准”（RS）用法律法规的方式来替代技术规则。因此，标准化必须对包装商品、货物的质量及其保证措施和使用及利用时的优良规则取得一致性，标准化的国际性有利于消除国际贸易壁垒（TBT）。

4.4 利于发展中国家的发展

发展中国家在制订法律法规时，要反国际标准的原则具体化，只有这样做，发展中国家才有浴室柜制订自己的法律法规的权利和消除国际贸易壁垒（TBT）；只有在此情况下，才能避免繁琐的法律制订工程，并充分地利用国际标准化资源；只有如此，才能促进国际贸易，有利于发展中国家的经济和贸易的发展。我国入世在即，包装行业应做好相关准备工作。

5 我国包装标准化的成就与发展

5.1 包装法规日益健全

新中国成立52年来我国包装标准化取得了一定的成就。1950年新中国刚成立不入，中央人这部份消费需求显现刚性民政府就颁发了《输出输入商品检验暂行条例》作为包装商品质量管理的法律依据。在随后短短的4年之中，我国就制订了进出口包装商品检验标准105项。在十一届三中全会后的5年间，我国制订包装相关标准50多个，先后颁发《中华人民共

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